Sau khi có Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) “về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn”; Nghị định số 114/2003/NĐ-CP của Chính phủ “về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn” và căn cứ vào Điều lệ Đảng nhiều địa phương đã thành lập chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn. Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, được sự đồng ý của Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 10-HD/BTCTW ngày 10-10-2007 để triển khai thực hiện mô hình này. Qua gần 7 năm thực hiện Hướng dẫn số 10, bên cạnh những ưu điểm, những mặt được cũng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập; còn có những ý kiến khác nhau về mô hình này rất cần được tổng kết đánh giá.    

Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương đã có dự thảo Hướng dẫn kiểm điểm, tự phê bình và phê bình đối với tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm được đưa ra xin ý kiến Hội nghị.    

Các đại biểu tham dự Hội nghị đã tập trung trao đổi, thảo luận vào hai nội dung trên với tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn, có sự nghiên cứu sâu, kỹ, bổ sung nhiều cả về nội dung và hình thức, những chi tiết cụ thể, nhất là phần dự thảo Hướng dẫn kiểm điểm, tự phê bình và phê bình đối với tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm, về nội dung (đối tượng, nội dung kiểm điểm, các bước tiến hành, nơi kiểm điểm, tổ chức kiểm điểm); về đánh giá, phân loại chất lượng (đối tượng, nội dung đánh giá, phương pháp đánh giá, phân loại chất lượng, các bước tiến hành...) với quan điểm văn bản này phải kế thừa được các ưu điểm, tích hợp nhiều nội dung đánh giá về tổ chức, cán bộ và đảng viên của các hướng dẫn đã ban hành trước đây.  

Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Ngọc Lâm đã cám ơn sự có mặt đầy đủ và những ý kiến góp ý đầy tâm huyết, cụ thể, sâu sắc của các đại biểu vào hai văn bản dự thảo này. Đây là cơ sở để Ban Tổ chức Trung ương tiếp thu, tổng hợp xây dựng và hoàn chỉnh báo cáo Ban Bí thư trong thời gian tới.