Ban hành Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đoàn
Ngày 6/12/2023, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với tổ chức đoàn, cán bộ đoàn và đoàn viên trong việc thi hành Điều lệ Đoàn, chấp hành quy định, chủ trương, nghị quyết của tổ chức Đoàn.
Đây là lần đầu tiên Trung ương Đoàn ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đoàn.
Quy định gồm 7 chương, 30 điều quy định chi tiết về phạm vi, đối tượng, nguyên tắc, thẩm quyền, hình thức, quy trình, thủ tục, thời hạn... kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo của Đoàn đối với tổ chức đoàn, cán bộ đoàn và đoàn viên.
Quy định nêu rõ khai niệm về kiểm tra, giám sát của đoàn, chủ thể, đối tượng trong kiểm tra, giám sát…; khái niệm về tố cáo trong đoàn, thi hành kỷ luật đoàn, khiếu nại kỷ luật đoàn, dấu hiệu vi phạm, tái phạm, vi phạm ít nghiêm trọng, vi phạm nghiêm trọng, vi phạm rất nghiêm trọng, trách nhiệm trực tiếp, trách nhiệm liên đới…
Quy định nêu rõ các nguyên tắc về công tác kiểm tra giám sát và thi hành kỷ luật của đoàn trong đó có nguyên tắc “Kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo của Đoàn. Tổ chức Đoàn phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức Đoàn, cán bộ đoàn và đoàn viên chịu sự kiểm tra, giám sát của tổ chức Đoàn có thẩm quyền.”,“Công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ thường xuyên, được thực hiện ở các cấp bộ đoàn”, “Công tác kiểm tra, giám sát phải được thực hiện nghiêm túc, dân chủ, khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời, hiệu quả; “Nguyên tắc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật đoàn được quy định tại Điều lệ Đoàn, các quy định, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.”…
Về công tác kiểm tra, giám sát, quy định nêu rõ trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo trọng công tác kiểm tra, giám sát; việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; thẩm quyền và trách nhiệm trong kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ đoàn các cấp; việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Chi đoàn, chi đoàn cơ sở nơi không có Ban Chấp hành, Liên Chi đoàn, Đoàn bộ phận, Ban Cán sự đoàn; Quy định đã nêu rõ quy trình, trình tự kiểm tra, giám sát.
Về hình thức và thẩm quyền thi hành kỷ luật, không chỉ nêu rõ các hình thức kỷ luật mà thẩm quyền thi hành kỷ luật là một trong những điểm quan trọng, điểm mới đã được cụ thể hóa theo quy định của Điều lệ Đoàn khóa XII. Trong đó, quy định nêu rõ thẩm quyền thi hành kỷ luật của các cơ quan lãnh đạo của đoàn các cấp, Ủy ban Kiểm tra của đoàn, Chi đoàn, Chi đoàn cơ sở.
Việc bỏ phiếu thi hành kỷ luật được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Thời hiệu kỷ luật tổ chức đoàn, cán bộ đoàn, đoàn viên vi phạm là 5 năm (60 tháng) đối với hình thức khiển trách, 10 năm (120 tháng) đối với hình thức cảnh cáo hoặc cách chức.
Ban hành kèm theo quy định là 10 phụ lục, gồm: phụ lục về quy trình kiểm tra, giám sát; phụ lục về quy trình xem xét, quyết định kỷ luật; phụ lục về các mẫu phiếu trong thi hành kỷ luật; phụ lục về quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh; phụ lục về các mẫu văn bản trong giải quyết đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.